{"id":10152,"date":"2023-07-12T15:58:20","date_gmt":"2023-07-12T13:58:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/?p=10152"},"modified":"2023-07-12T15:58:26","modified_gmt":"2023-07-12T13:58:26","slug":"cassazione-penale-campo-di-applicazione-dlgs-36-2003","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/cassazione-penale-campo-di-applicazione-dlgs-36-2003\/","title":{"rendered":"Cassazione penale, campo di applicazione dlgs 36\/2003"},"content":{"rendered":"\n<p>La corte di Cassazione, con la <strong>sentenza 26785\/2023<\/strong>, si \u00e8 pronunciata sul <strong>campo di applicazione del dlgs 36\/2003 relativo alle discariche<\/strong> affermando che si <strong>applica anche a quelle chiuse<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Il <strong>d.lgs. n. 36 del 2003 non ha previsto esenzioni e si applica a tutte le discariche<\/strong>, senza distinguere se aperte o chiuse, e quindi deve ritenersi anche a quelle chiuse per cui \u00e8 prevista una specifica disciplina con riferimento alla gestione post-operativa.<\/p>\n\n\n\n<p>Nel <strong>caso di specie<\/strong>, i Giudici di merito hanno ritenuto l\u2019imputato responsabile del reato d\u2019inquinamento ambientale di cui all\u2019art. 452-bis cod. pen., commesso con colpa, perch\u00e9 in qualit\u00e0 di <strong>commissario ad acta per la messa in sicurezza della discarica pubblica ha omesso di adottare le precauzioni dovute<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Difatti, in seguito alle piogge il <strong>percolato \u00e8 penetrato nella parte pi\u00f9 vecchia della discarica<\/strong>, non impermeabilizzata, inquinando il fiume e il terreno circostante dove sono state trovate cospicue quantit\u00e0 di cromo, cadmio, arsenico e zinco.<\/p>\n\n\n\n<p>Secondo il <strong>ricorrente, <\/strong>il decreto legislativo n. 36 del 2003 si applica solo alle discariche aperte e non a quelle chiuse, poich\u00e9 ha recepito la direttiva 1999\/31\/CE che al considerando 25 ne esclude l\u2019applicabilit\u00e0 alle discariche gi\u00e0 chiuse al momento della sua entrata in vigore. <\/p>\n\n\n\n<p>Inoltre, sempre secondo il ricorrente, comunque il d.lgs. n. 121 del 2020, che ha novellato il d.lgs. n. 36 del 2003, ha ribadito che la disciplina della gestione post-operativa vale solo per le discariche nuove o per lotti nuovi di discariche preesistenti e non per quelle gi\u00e0 chiuse.<\/p>\n\n\n\n<p>Diversamente, la <strong>Corte ritiene non corretta tale ricostruzione in quanto<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>innanzitutto i \u201cconsiderando\u201d hanno un valore circoscritto alla spiegazione delle ragioni dell\u2019intervento normativo ma non hanno a loro volta una funzione normativa. Pertanto, non se ne pu\u00f2 predicare l\u2019applicazione diretta o l\u2019efficacia vincolante n\u00e9 si pu\u00f2 far discendere dalla loro eventuale violazione la disapplicazione della norma nazionale di recepimento.<\/li>\n\n\n\n<li>peraltro, nel caso in esame il considerando \u00e8 formulato con espressioni verbali temperate \u201cconsiderando che le discariche chiuse anteriormente alla data di recepimento della presente direttiva non dovrebbero essere soggette alle disposizioni da essa previste per la procedura di chiusura\u201d, in cui il modo condizionale contempla o quanto meno non esclude una diversa scelta degli Stati membri.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Di conseguenza, correttamente la Corte di appello ha ritenuto che <strong>tale normativa fosse applicabile alla discarica<\/strong> in oggetto, che al momento del recepimento della direttiva UE era nella fase della gestione post-operativa.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-ast-global-color-0-color has-alpha-channel-opacity has-ast-global-color-0-background-color has-background is-style-wide\"\/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La corte di Cassazione, con la sentenza 26785\/2023, si \u00e8 pronunciata sul campo di applicazione del dlgs 36\/2003 relativo alle discariche affermando che si applica anche a quelle chiuse. 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