{"id":10448,"date":"2023-08-09T12:12:14","date_gmt":"2023-08-09T10:12:14","guid":{"rendered":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/?p=10448"},"modified":"2023-08-15T11:12:07","modified_gmt":"2023-08-15T09:12:07","slug":"mase-chiarimenti-produzione-css-in-r3","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/mase-chiarimenti-produzione-css-in-r3\/","title":{"rendered":"Mase, chiarimenti produzione CSS in R3"},"content":{"rendered":"\n<p>Il Mase, in risposta ad interpello, fornisce chiarimenti in merito all\u2019<strong>attribuzione dell\u2019operazione R3 &#8211; R12<\/strong> di cui all\u2019All. C, Parte IV del dlgs 152\/2006 per la <strong>produzione di combustibile solido secondario (CSS) da rifiuto<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>La <strong>produzione di CSS <\/strong>(come End of waste), anche a seguito della nuova definizione di &#8220;recupero di materia&#8221; introdotta dal Dlgs n. 116\/2020, <strong>non parrebbe essere esclusa all&#8217;attivit\u00e0\u00a0&#8220;R3&#8221; di riciclaggio\/recupero delle sostanze organiche<\/strong> non utilizzate come solventi, anche se chiarisce il Mase l&#8217;interpello &#8220;<strong><em>non \u00e8 lo strumento adatto per dirimere incertezze nell\u2019attribuzione di codici<\/em><\/strong><em> relativi alle operazioni di recupero<\/em>&#8220;.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Quesito<\/h2>\n\n\n\n<p>Con istanza di interpello formulata ai sensi dell\u2019articolo 3-septies del D.L.vo 3 aprile 2006, n.152, la Provincia di Taranto ha richiesto un\u2019interpretazione della vigente normativa in materia ambientale sui seguenti aspetti:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>a. corretta qualificazione dell\u2019attivit\u00e0 di recupero (R3) di cui all\u2019allegato C alla parte IV del d.lgs. 152\/2006 per un impianto autorizzato alla produzione di CSS ai sensi dell\u2019art. 184 ter del medesimo decreto ed in conformit\u00e0 al DM 22\/2013, attesa la nuova definizione di \u201crecupero di materia\u201d introdotta dal D.lgs n. 116\/2020;<\/li>\n\n\n\n<li>b. se la Societ\u00e0 possa continuare a produrre CSS mediante R12+R3 sui rifiuti in ingresso, oppure se l\u2019operazione R12 possa direttamente ed autonomamente consentirne la produzione.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Considerazioni Mase<\/h2>\n\n\n\n<p>Il dlgs 152\/2006, all\u2019art.183, comma 1, lett. t) definisce \u201c<strong>recupero<\/strong>\u201d: \u00ab<em>qualsiasi operazione il cui<\/em> <em>principale risultato sia di permettere ai rifiuti di svolgere un ruolo utile, sostituendo altri materiali<\/em> <em>che sarebbero stati altrimenti utilizzati per assolvere una particolare funzione o di prepararli ad<\/em> <em>assolvere tale funzione, all\u2019interno dell\u2019impianto o nell\u2019economia in generale<\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>In sintesi<\/strong>, un\u2019operazione volta a consentire ai rifiuti di tornare a svolgere un ruolo utile, sostituendo altri materiali, \u00e8 qualificabile come recupero e pu\u00f2 consistere nel \u201c<strong>recupero di materia<\/strong>\u201d ovvero nel \u201c<strong>recupero di energia<\/strong>\u201d.<\/p>\n\n\n\n<p>L\u2019elenco delle operazioni di recupero, di cui all\u2019allegato II alla Direttiva 2008\/98\/CE e all\u2019allegato C al TUA, recentemente modificato dall\u2019art. 8, comma 1, lett. a) e b), decreto legislativo 116\/2020, identificate da un codice da R1 a R13 risulta non esaustivo.<\/p>\n\n\n\n<p>In ordine all\u2019operazione di recupero R3, di cui all\u2019allegato C alla parte IV del TUA, definita come \u00abRiciclaggio\/recupero delle sostanze organiche non utilizzate come solventi (comprese le operazioni di compostaggio e altre trasformazioni biologiche)\u00bb, la nuova definizione di \u201c<strong>recupero di materia<\/strong>\u201d <strong>non parrebbe escludere la possibilit\u00e0 di ricondurre la produzione di CSS<\/strong>&nbsp;(EoW)<strong>&nbsp;a detta attivit\u00e0 R3<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Tra le operazioni qualificabili come \u201crecupero\u201d, l\u2019allegato C della parte IV del D.lgs. 152\/2006 contempla oltre all\u2019operazione R3 anche l\u2019operazione R12 definita come \u201cScambio di rifiuti per sottoporli a una delle operazioni indicate da R1 a R11\u201d. <\/p>\n\n\n\n<p>Quest\u2019ultima operazione prevede altres\u00ec un rimando alla nota n. 7 che stabilisce: \u00ab<em>In mancanza di un altro codice<\/em> <em>R appropriato, pu\u00f2 comprendere le operazioni preliminari precedenti al recupero, incluso il<\/em> <em>pretrattamento come, tra l\u2019altro, la cernita, la frammentazione, la compattazione, la pellettizzazione,<\/em> <em>l\u2019essiccazione, la triturazione, il condizionamento, il ricondizionamento, la separazione, il<\/em> <em>raggruppamento prima di una delle operazioni indicate da R 1 a R 11<\/em>\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<p>Da quanto sopra consegue che:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>l\u2019attribuzione del codice R12 ad una operazione di recupero dipende dalla destinazione dei materiali oggetto di trattamento a successive operazioni contraddistinte dai codici da R1 a R11 vale a dire che i rifiuti oggetto delle operazioni R12 devono essere destinati a successive operazioni di recupero;<\/li>\n\n\n\n<li>la nota n.7 alla operazione R12 subordina l\u2019operativit\u00e0 a specifiche condizioni, tra le quali la \u201cmancanza di un altro codice R appropriato\u201d e, pertanto, rappresenta un codice residuale;<\/li>\n\n\n\n<li>l\u2019elenco delle operazioni riconducibili alle \u201coperazioni preliminari precedenti al recupero\u201d di cui alla nota n.7 alla operazione R12 non \u00e8 tassativo.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Risposta Mase<\/h2>\n\n\n\n<p>Il Mase, premesso quanto sopra, evidenzia che non potendo avere una conoscenza puntuale e approfondita in merito all\u2019impianto de quo e ai trattamenti svolti dallo stesso, <strong>non ritiene lo strumento dell\u2019interpello ambientale adatto a dirimere incertezze nell\u2019attribuzione di codici relativi alle operazioni di recupero<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<p>Pertanto, in sede di autorizzazione, <strong>dovr\u00e0 essere cura delle Autorit\u00e0 competenti <\/strong>stabilire, sulla base delle condizioni specifiche, quali operazioni di recupero identificare e autorizzare a seconda della specifica attivit\u00e0 svolta dall\u2019impianto, avendo cura di valutare anche la corrispondenza tra le tipologie di rifiuti oggetto dell\u2019attivit\u00e0 di recupero e dei relativi codici EER e l\u2019attivit\u00e0 effettivamente svolta sui rifiuti stessi.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-ast-global-color-0-color has-alpha-channel-opacity has-ast-global-color-0-background-color has-background is-style-wide\"\/>\n\n\n\n<p><a href=\"https:\/\/www.mase.gov.it\/sites\/default\/files\/archivio\/allegati\/interpello_ambientale\/ECI\/2023.08.04_interp_taranto_riscontro.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\">Mase, Interpello 4 agosto 2023<\/a><\/p>\n\n\n\n<p><em>Indicazioni in merito a interpello ex art. 3-septies del D. Lgs 152\/2006 relativo all\u2019attribuzione dell\u2019operazione (R3 &#8211; R12 di cui all\u2019All. C, Parte IV del D.Lgs. 152\/2006) per la produzione di CSS da rifiuto.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Mase, in risposta ad interpello, fornisce chiarimenti in merito all\u2019attribuzione dell\u2019operazione R3 &#8211; R12 di cui all\u2019All. C, Parte IV del dlgs 152\/2006 per la produzione di combustibile solido secondario (CSS) da rifiuto. 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La produzione di CSS (come End of waste), anche a seguito della nuova definizione di &#8220;recupero di materia&#8221; introdotta dal Dlgs&hellip;","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10448","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=10448"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/10448\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=10448"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=10448"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=10448"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}