{"id":10597,"date":"2023-08-16T16:03:05","date_gmt":"2023-08-16T14:03:05","guid":{"rendered":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/?p=10597"},"modified":"2023-08-17T16:33:43","modified_gmt":"2023-08-17T14:33:43","slug":"mase-manutenzione-verde-pubblico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/mase-manutenzione-verde-pubblico\/","title":{"rendered":"Mase, manutenzione verde pubblico"},"content":{"rendered":"\n

Il Mase, in risposta ad interpello, fornisce chiarimenti sulla manutenzione del verde pubblico<\/strong>, in particolare se i residui possono essere qualificati come sottoprodotti<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Quesiti<\/h2>\n\n\n\n

Con istanza di interpello la Regione Veneto ha richiesto i seguenti chiarimenti in relazione ai residui della manutenzione del verde pubblico<\/strong>:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. se sia applicabile l\u2019esclusione<\/strong> di cui all\u2019articolo 185 del D. L.vo n.152 del 2006;<\/li>\n\n\n\n
  2. se siano applicabili le disposizioni in materia di sottoprodotti<\/strong> di cui all\u2019articolo 184-bis del D. L.vo. 152 del 2006;<\/li>\n\n\n\n
  3. se le disposizioni previste dal DM 23\/06\/2016 permettano ex-lege di classificare i residui della manutenzione del verde utilizzati in impianti per la produzione di biogas come sottoprodotti esonerando il produttore dall\u2019onere della prova di attestare in ogni fase della gestione il rispetto delle condizioni previste dall\u2019articolo 184-bis del D.L.vo 152\/06;<\/li>\n\n\n\n
  4. se le casistiche richiamate dal DM 10 marzo 2020 e, in particolare, l\u2019utilizzo di tali residui ai fini del compostaggio all\u2019interno dei terreni di propriet\u00e0 della ditta appaltatrice, possano configurare una esclusione dalla disciplina rifiuti e\/o una gestione come sottoprodotto.<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n

    Considerazioni Mase<\/h2>\n\n\n\n

    Con riferimento ai quesiti di cui ai punti 1 e 2, gi\u00e0 oggetto di chiarimento da parte del Ministero con la circolare n. 51657 del 14 maggio 2021<\/a>, i<\/strong>l Mase chiariva che: <\/p>\n\n\n\n

    1)<\/strong> i residui derivanti dalla manutenzione del verde pubblico sono esclusi dal regime di deroga previsto all\u2019art. 185<\/strong> del D.L.vo 152\/06 e che gli stessi sono qualificabili come rifiut<\/strong>i, stante la loro inclusione all\u2019interno della definizione di rifiuto urbano<\/strong> di cui all\u2019articolo 183, comma 1, lettera b-ter), del citato decreto legislativo.<\/p>\n\n\n\n

    2)<\/strong> la norma ammette la possibilit\u00e0 di qualificare un residuo di produzione come sottoprodotto<\/strong> e non come rifiuto ponendo in carico al produttore l\u2019onere di dimostrare la sussistenza ed il rispetto contemporaneo di tutte le condizioni<\/strong>, tra cui la provenienza da un processo di produzione<\/strong>, previste dall\u2019articolo 184-bis del decreto legislativo n.152\/2006.<\/p>\n\n\n\n

    Il residuo da manutenzione del verde ornamentale, ovvero quello derivante da giardini e parchi<\/strong>, indipendentemente se pubblici o privati, difficilmente sembra poter essere configurabile come parte di un processo produttivo<\/strong>, mentre il residuo derivante dalla manutenzione effettuata nell\u2019ambito delle attivit\u00e0 agricole (ad esempio la coltivazione del fondo e\/o l\u2019allevamento) pu\u00f2 essere facilmente considerato come parte integrante del processo di produzione perch\u00e9 funzionale ed anche necessario alla buona riuscita di una coltivazione\/produzione.<\/p>\n\n\n\n

    3)<\/strong> In relazione ai residui della manutenzione del verde elencati nell\u2019Allegato 1, Tabella 1.A \u201cElenco sottoprodotti utilizzabili negli impianti a biomasse e biogas\u201d del DM 23 giugno 2016, il Mase chiarisce che tale elenco costituisce<\/strong> esclusivamente una mera elencazione<\/strong> dei possibili sottoprodotti utilizzabili negli impianti a biomasse e biogas e non costituisce deroga all\u2019onere della prova che continua a permanere in carico al produttore<\/strong> del residuo ai sensi dell\u2019art. 184-bis del d.lgs.152\/06 e che deve essere verificato caso per caso e garantito per tutta la catena di gestione.<\/p>\n\n\n\n

    4)<\/strong> Fermo restando quanto sopra gi\u00e0 indicato, ovvero che un elenco di materiali gestibili come sottoprodotti non \u00e8 mai da intendersi come una esclusione ex-lege dall\u2019ambito di applicazione della disciplina dei rifiuti, le indicazioni contenute all\u2019interno del dm 10 marzo 2020, \u201cCriteri ambientali minimi per il servizio di gestione del verde pubblico e la fornitura di prodotti per la cura del verde\u201d, ed in particolare il reimpiego dei materiali organici residuali in situ ai fini del compostaggio, dovr\u00e0 essere sempre valutata alla luce di quanto discusso in merito alle corrette modalit\u00e0 di gestione di tale residuo<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n

    A tale riguardo si possono tenere in considerazione le disposizioni stabilite dall\u2019art. 183 comma 1 lettera qq-ter) del d.lgs. 152\/06<\/strong> e quanto specificatamente indicato per l\u2019autorizzazione di tale attivit\u00e0 dall\u2019art. 214, comma 7-bis, del medesimo decreto legislativo.<\/p>\n\n\n\n

    \n\n\n\n

    Mase, Risposta interpello 3 agosto 2023, n. 128413<\/a><\/h4>\n\n\n\n

    Indicazioni in merito a interpello ex art. 3-septies del D. Lgs 152\/2006 relativo alla gestione dei residui della manutenzione del verde urbano.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

    Il Mase, in risposta ad interpello, fornisce chiarimenti sulla manutenzione del verde pubblico, in particolare se i residui possono essere qualificati come sottoprodotti. 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