{"id":11758,"date":"2023-11-24T11:29:26","date_gmt":"2023-11-24T10:29:26","guid":{"rendered":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/?p=11758"},"modified":"2023-11-24T11:34:15","modified_gmt":"2023-11-24T10:34:15","slug":"consiglio-di-stato-competenza-spandimento-fanghi-in-agricoltura","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/consiglio-di-stato-competenza-spandimento-fanghi-in-agricoltura\/","title":{"rendered":"Consiglio di Stato, competenza spandimento fanghi in agricoltura"},"content":{"rendered":"\n<p>Il consiglio di Stato, con la <strong>sentenza n. 9044\/2023<\/strong>, si \u00e8 pronunciato in materia di <strong><a href=\"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/tar-spandimento-fanghi-di-depurazione-in-agricoltura\/\">spandimento dei fanghi biologici in agricoltura<\/a><\/strong> e competenze del comune.<\/p>\n\n\n\n<p>La <strong>materia relativa alla utilizzazione dei fanghi di depurazione in agricoltura attiene all\u2019ambito della tutela dell\u2019ambiente e dell\u2019ecosistema, che \u00e8 di competenza esclusiva statale<\/strong> ai sensi dell\u2019art. 117, secondo comma, lett. s) della Costituzione e la stessa disciplina primaria, all\u2019art. 6, ha in materia previsto un diretto potere esercitato dalla Regione. <\/p>\n\n\n\n<p>Pertanto, muovendo da tali presupposti normativi, si perviene, sotto un primo profilo, ad affermare che i <strong>Comuni non sono titolari di potest\u00e0 regolamentare in materia di spandimento dei fanghi biologici in agricoltura<\/strong> restando riservata agli stessi <strong>solo la potest\u00e0 di sanzionare la violazione delle disposizioni regolamentari<\/strong> preventivamente stabilite dalla Regione, ove queste si sostanzino in violazioni della normativa regolamentare in materia di igiene.<\/p>\n\n\n\n<p>Nel caso di <strong>specie<\/strong>, il Tar accoglieva il ricorso di una societ\u00e0 sul divieto di utilizzazione agronomica dei fanghi di depurazione disposto dal Comune argomentando nel senso che <em>\u201csembra pertanto da escludere che lo strumento urbanistico possa dettare prescrizioni che riguardano l\u2019attivit\u00e0 di spandimento di fertilizzanti su suolo agricolo giacch\u00e9 non si vede quale attinenza abbai tale attivit\u00e0 con l\u2019interesse urbanistico. (\u2026) in ogni caso, va poi osservato che, anche qualora si dovesse ritenere che la legge regionale n. 12 del 2005 abbia attribuito agli strumenti urbanistici comunali il compito di dettare norme autonome per la tutela dell\u2019interesse ambientale, non si pu\u00f2 ammettere che tale interesse trovi nel piano una regolazione contrastante con quella dettata dalla fonte regionale, cui la legge statale attribuisce specifica competenza in materia.\u201d<\/em>.<\/p>\n\n\n\n<p>Pertanto, per il Consiglio di Stato, \u00e8 da condividersi l\u2019interpretazione in proposito della sentenza impugnata per la quale<strong> la Regione non pu\u00f2 dettare norme legislative dirette esclusivamente alla tutela dell\u2019ambiente<\/strong> (materia che rientra nell\u2019ambito della competenza esclusiva statale), e ci\u00f2 <strong>ovviamente neppure per attribuirne la competenza amministrativa ai comuni affinch\u00e9 la esercitino in sede di pianificazione urbanistica<\/strong>, per cui la legge regionale n. 12 del 2005 non pu\u00f2 avere attribuito agli strumenti di pianificazione comunale il compito di dettare autonome norme finalizzate alla tutela ambientale, ma ha attribuito loro il diverso compito di recepire e specificare (laddove vi siano margini) le disposizioni contenute nelle fonti statali e regionali.<\/p>\n\n\n\n<p>Ed infatti, <strong>l\u2019art. 10 comma 4, lett. b), della legge regionale n. 12 del 2005<\/strong> demanda allo strumento urbanistico il compito di dettare le regole di salvaguardia e valorizzazione delle aree paesaggistico-ambientale ed ecologiche, ma specifica anche che queste regole debbono essere \u201culteriori\u201d e &lt;&lt;\u2026di attuazione dei criteri di adeguamento e degli obiettivi stabiliti dal piano territoriale regionale, dal piano territoriale paesistico regionale e dal piano territoriale di coordinamento provinciale>>.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-ast-global-color-0-color has-alpha-channel-opacity has-ast-global-color-0-background-color has-background is-style-wide\"\/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il consiglio di Stato, con la sentenza n. 9044\/2023, si \u00e8 pronunciato in materia di spandimento dei fanghi biologici in agricoltura e competenze del comune. 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