{"id":1497,"date":"2022-02-28T15:29:24","date_gmt":"2022-02-28T14:29:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/?p=1497"},"modified":"2022-03-24T15:36:10","modified_gmt":"2022-03-24T14:36:10","slug":"consiglio-di-stato-sostanze-pericolose-e-disciplina-seveso","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/consiglio-di-stato-sostanze-pericolose-e-disciplina-seveso\/","title":{"rendered":"Consiglio di Stato, sostanze pericolose e disciplina Seveso"},"content":{"rendered":"\n<p>Il Consiglio di Stato, con la <strong>Sentenza n. 490 del 25 gennaio 2021<\/strong>, ha affrontato la questione del concetto di \u201c<strong><em>presenza di sostanze pericolose<\/em><\/strong>\u201d ai fini della applicabilit\u00e0 o meno della <strong>disciplina Seveso<\/strong> ovvero se rilevino solo i quantitativi di sostanze pericolose \u201ceffettivamente\u201d presenti nell\u2019impianto oppure possano essere considerati, per determinare i quantitativi \u201cprevisti\u201d, i quantitativi massimi assentiti mediante l\u2019autorizzazione integrata ambientale.<\/p>\n\n\n\n<p>A tal riguardo, passando all\u2019analisi del concetto di \u201cpresenza di sostanze pericolose\u201d rilevante ai fini della applicabilit\u00e0 o meno della disciplina Seveso, considerato che non possono prendersi a riferimento i soli quantitativi di sostanze pericolose \u201ceffettivamente\u201d presenti nell\u2019impianto, il Collegio osserva che:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>a<\/em>) per definire le \u201c<em>sostanze pericolose<\/em>\u201d rilevanti al fine di determinare l\u2019assoggettabilit\u00e0 dello stabilimento alla c.d. normativa Seveso, la direttiva attualmente in vigore, a differenza della direttiva 96\/82\/CE che prendeva in considerazione le sole \u201c<em>sostanze, miscele o preparazioni \u2026 presenti<\/em>\u201d, include, su un piano di perfetta parit\u00e0, sia le sostanze che siano effettivamente presenti (\u201cpresenza reale\u201d) sia quelle che, in termini di mera prevedibilit\u00e0, potranno essere rilevate nello stabilimento (\u201cpresenza prevista\u201d) (<em>cfr. <\/em>art. 3, n. 12, direttiva 2012\/18\/UE; concetto ribadito dall\u2019allegato I, nota n. 3, della medesima direttiva, secondo cui: \u201c<em>le quantit\u00e0 massime da prendere in considerazione ai fini dell\u2019applicazione degli articoli sono le quantit\u00e0 massime che sono o possono essere presenti in qualsiasi momento<\/em>\u201d);<\/li><li><em>b<\/em>) l\u2019intenzione del legislatore di voler anticipare &#8211; rispetto al sistema previgente &#8211; la soglia di tutela garantita dall\u2019applicazione della disciplina, non pu\u00f2 pertanto essere sostanzialmente elusa dall\u2019applicazione di un sistema di gestione che consenta il monitoraggio ed il controllo delle quantit\u00e0 di sostanze pericolose effettivamente presenti nello stabilimento, finalizzato a garantire in ogni momento il non superamento dei quantitativi limite di assoggettabilit\u00e0 previsti, finendosi altrimenti per non prendere mai in considerazione quei quantitativi di sostanze pericolose che, solo in termini di previsione, potranno essere presenti nello stabilimento;<\/li><li><em>c<\/em>) al fine di individuare la \u201c<em>presenza \u2026 prevista \u2026 di sostanze pericolose nello stabilimento<\/em>\u201d \u00e8 corretto prendere a riferimento quanto stimato nei provvedimenti che abilitano i gestori ad esercire l\u2019impianto, quale l\u2019autorizzazione integrata ambientale (A.I.A.), che, nell\u2019attestare ufficialmente la capacit\u00e0 dell\u2019impianto stesso, stabilisce, <em>inter alia<\/em>, i quantitativi massimi di sostanze pericolose che lo stabilimento \u00e8 abilitato a ricevere e a trattare; del resto, la previsione di limiti massimi da parte dell\u2019A.I.A. (e dei corrispondenti livelli di emissione) lascia il gestore del tutto libero di decidere in ogni momento (e in maniera pienamente legittima) se aumentare le attivit\u00e0 di stoccaggio fino a tali standard, incrementando conseguentemente la quantit\u00e0 di sostanze pericolose presenti nello stabilimento.<\/li><\/ul>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-background has-ast-global-color-0-background-color has-ast-global-color-0-color is-style-wide\"\/>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Consiglio di Stato, con la Sentenza n. 490 del 25 gennaio 2021, ha affrontato la questione del concetto di \u201cpresenza di sostanze pericolose\u201d ai fini della applicabilit\u00e0 o meno della disciplina Seveso ovvero se rilevino solo i quantitativi di sostanze pericolose \u201ceffettivamente\u201d presenti nell\u2019impianto oppure possano essere considerati, per determinare i quantitativi \u201cprevisti\u201d, i [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_uag_custom_page_level_css":"","site-sidebar-layout":"default","site-content-layout":"","ast-site-content-layout":"default","site-content-style":"default","site-sidebar-style":"default","ast-global-header-display":"","ast-banner-title-visibility":"","ast-main-header-display":"","ast-hfb-above-header-display":"","ast-hfb-below-header-display":"","ast-hfb-mobile-header-display":"","site-post-title":"","ast-breadcrumbs-content":"","ast-featured-img":"","footer-sml-layout":"","ast-disable-related-posts":"","theme-transparent-header-meta":"","adv-header-id-meta":"","stick-header-meta":"","header-above-stick-meta":"","header-main-stick-meta":"","header-below-stick-meta":"","astra-migrate-meta-layouts":"default","ast-page-background-enabled":"default","ast-page-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-4)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"ast-content-background-meta":{"desktop":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"tablet":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""},"mobile":{"background-color":"var(--ast-global-color-5)","background-image":"","background-repeat":"repeat","background-position":"center center","background-size":"auto","background-attachment":"scroll","background-type":"","background-media":"","overlay-type":"","overlay-color":"","overlay-opacity":"","overlay-gradient":""}},"footnotes":""},"categories":[9],"tags":[87],"class_list":["post-1497","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-giurisprudenza","tag-sostanze-pericolose"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.4 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\r\n<title>Consiglio di Stato, sostanze pericolose e disciplina Seveso &#060; 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