{"id":2817,"date":"2022-05-09T17:10:51","date_gmt":"2022-05-09T15:10:51","guid":{"rendered":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/?p=2817"},"modified":"2023-03-31T11:20:26","modified_gmt":"2023-03-31T09:20:26","slug":"tar-lombardia-abbandono-rifiuti-e-obblighi-curatela","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/tar-lombardia-abbandono-rifiuti-e-obblighi-curatela\/","title":{"rendered":"Tar Lombardia, abbandono rifiuti e obblighi curatela"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il Tar Lombardia, con la <strong>Sentenza n. 911 del 27 aprile 2022<\/strong>, si \u00e8 pronunciato in materia di <strong>abbandono di rifiuti<\/strong> da parte di una societ\u00e0 fallita e responsabilit\u00e0 della curatela <strong>escludendo la responsabilit\u00e0 del curatore del fallimento<\/strong>, ex articolo 192, III comma, Dlgs n. 152\/2006.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Osserva il Collegio, richiamando la consolidata giurisprudenza in merito agli obblighi dei curatori, che (fatta salva la eventualit\u00e0 di univoca, autonoma e chiara responsabilit\u00e0 del curatore fallimentare sull&#8217;abbandono dei rifiuti) <strong>la <a href=\"https:\/\/www.studiobrancaleone.it\/news\/consiglio-di-stato-smaltimento-rifiuti-e-curatela-fallimentare\/\">curatela <\/a>fallimentare non pu\u00f2 essere destinataria, a titolo di responsabilit\u00e0 di posizione, di ordinanze sindacali dirette alla tutela dell&#8217;ambiente<\/strong>, per effetto del precedente comportamento omissivo o commissivo dell&#8217;impresa fallita, non subentrando tale curatela negli obblighi pi\u00f9 strettamente correlati alla responsabilit\u00e0 del fallito e non sussistendo, per tal via, alcun dovere del curatore di adottare particolari comportamenti attivi, finalizzati alla tutela sanitaria degli immobili destinati alla bonifica da fattori inquinanti.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Si <strong>esclude, quindi, una responsabilit\u00e0 del curatore del fallimento<\/strong> ex art. 192 d.lgs 152\/2006, III comma, secondo il quale l&#8217;autore della condotta di abbandono incontrollato di rifiuti &#8220;\u00e8 tenuto a procedere alla rimozione, all&#8217;avvio a recupero o allo smaltimento dei rifiuti ed al ripristino dello stato dei luoghi in solido con il proprietario e con i titolari di diritti reali o personali di godimento sull&#8217;area, ai quali tale violazione sia imputabile a titolo di dolo o colpa, in base agli accertamenti effettuati, in contraddittorio con i soggetti interessati, dai soggetti preposti al controllo&#8221;.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Il curatore non \u00e8 n\u00e9 l&#8217;autore della condotta di abbandono incontrollato di rifiuti, n\u00e9 titolare di diritti reali o personali di godimento sull&#8217;area. Inoltre, <strong>il Fallimento non pu\u00f2 essere neppure reputato un &#8220;subentrante&#8221;<\/strong>, ossia un successore, dell&#8217;impresa sottoposta alla procedura fallimentare.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La societ\u00e0 dichiarata fallita, invero, <strong>conserva la propria soggettivit\u00e0 giuridica<\/strong> e rimane titolare del proprio patrimonio: solo, ne <strong>perde la facolt\u00e0 di disposizione<\/strong>, pur sotto pena di inefficacia relativa dei suoi atti, subendo la caratteristica vicenda dello spossessamento.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Correlativamente, il <strong>Fallimento non acquista la titolarit\u00e0 dei suoi beni<\/strong>, ma ne \u00e8 solo un amministratore con facolt\u00e0 di disposizione, laddove quest&#8217;ultima riposa non sulla titolarit\u00e0 dei relativi diritti ma, a guisa di legittimazione straordinaria, sul munus publicum rivestito dagli organi della procedura.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">In definitiva, secondo il Tar, <strong>nei confronti del Fallimento non \u00e8 ravvisabile un fenomeno di successione<\/strong>, il <strong>quale solo potrebbe far scattare il meccanismo estensivo<\/strong>, previsto dall&#8217;articolo 192, IV, Dlgs n. 152\/2006, <strong>della legittimazione passiva rispetto agli obblighi di ripristino<\/strong> che l&#8217;articolo stesso pone in prima battuta a carico del responsabile e del proprietario versante in dolo o colpa.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A tal riguardo, Il Tar precisa che la <strong>fattispecie in esame non \u00e8 sovrapponibile a quella esaminata dall&#8217;Adunanza plenaria<\/strong> del Consiglio di Stato con sentenza n. 3 del 2021, la quale ha ritenuto sussistente la <strong>responsabilit\u00e0 del fallimento proprio in ragione del fatto che esso subentra nella detenzione dell&#8217;immobile<\/strong> in cui sono allocati i rifiuti abbandonati.<\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-text-color has-ast-global-color-0-color has-css-opacity has-ast-global-color-0-background-color has-background is-style-wide\"\/>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il Tar Lombardia, con la Sentenza n. 911 del 27 aprile 2022, si \u00e8 pronunciato in materia di abbandono di rifiuti da parte di una societ\u00e0 fallita e responsabilit\u00e0 della curatela escludendo la responsabilit\u00e0 del curatore del fallimento, ex articolo 192, III comma, Dlgs n. 152\/2006. 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